lunes, 6 de junio de 2016

Diario de Innovación

Un reto innovar en el sector público. En becas..... aun más, dado que en una gran mayoría, las condiciones, requisitos, plazos, ..... vienen establecidos.

¿Podríamos innovar en la información a futuros solicitantes (padres de alumnos, generalmente)? ¿A los Centros Educativos? ¿En el proceso de gestión?

Había pensado en una fisolofía similar al que utiliza la Agencia Tributaria en cada campaña de declaración de la renta: un borrador. En este caso, un Borrador de Beca.

Las bases de datos de dónde recabar información inicial, existen: SÉNECA, Agencia Tributaria, Catrastros provinciales. Son las que en nuestra Comunidad Autónoma se usan actualmente para la gestión de las becas. Otras bases de datos utilizadas en función de la beca son Servicio Andaluz de Empleo y Padrones Municipales.

Si partimos de los datos académicos que figuran en SÉNECA, tenemos el historial del alumno, por lo que disponemos de la siguiente información relevante:

  1. Estudios que cursa.
  2. Curso que realiza.
  3. Centro en que está matriculado.
  4. Historial de estudios.
  5. Titulaciones que posee.
  6. Becas solicitadas con anterioridad (concedidas y denegadas).
  7. Otras Ayudas recibidas (historial).
  8. Otra información importante como: "repite curso", "nota media", "número de horas", "asignaturas matriculadas", "asignaturas aprobadas años anteriores", etc....
Con esta información, las condiciones académicas, aunque pueden ser modificadas,  que se establecen en las convocatorias de becas, podemos filtrarlas y saber, si un alumno y solicitante de beca, las cumple o no. Siempre existirán casos en los que se produzcan excepciones y que se aparten un poco de la generalidad, pero podrían tratarse a posteriori de forma más individualizada.

Ya tendríamos el primer dato importante de criba: cumple/no cumple los requisitos académicos.


Segundo filtro: ingresos familiares. Como se viene realizando en la actualidad, la Agencia Tributaria y su base de datos fiscales (especialmente última declaración de la renta) son los que se toman de referencia para determinar si un solicitante, cumple con los "umbrales de renta" que se establecen en la convocatoria.

En este bloque, por la experiencia, se da una paradoja con bastante frecuencia: aquellos que no están obligados a realizar la declaración de la renta.
En este caso, salen excluida todas, en primera instancia. Tiene su "lógica"....... A efectos de importe de abono en caso de conceción de una beca, se necesita saber los ingresos para determinar los umbrales, dado que pueden abonarse 200 € o 1.500 € y si el solicitante reside fuera del domicilio familiar 1.500€.  Además de la "cuantía variable" que es un concepto que se introdujo hace 3 cursos y que utiliza los ingresos de la familia como uno de los indicadores que se utilizan en la fórmula que haya el importe de este concepto.
Es preciso mencionar, que este concepto (su importe), en ese supuesto "borrador" no saldría, dado que otro de los indicadores para su cálculo es la cantidad del presupuesto que sobraría según el numero de solicitante y cuantías.

Tercer filtro: patrimonio familiar. Al igual que se realiza habitualmente, consulta de bases de datos de Catastro para ver propiedades y valores catastrales de la familia y ver si se pasan en alguno de los tres umbrales que se establecen: fincas urbanas, fincas rústicas y rendimiento patrimonial.